一、項目背景
沿江鎮(zhèn)位于臨海市東南部，靈江西南岸，素有“臨海南大門”之稱，鎮(zhèn)域面積87平方公里，下轄30個行政村，共5.1萬人口，其中外來人口2.1萬。沿江鎮(zhèn)先后榮獲“全國千強鎮(zhèn)”“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“浙江省教育強鎮(zhèn)”“浙江省體育強鎮(zhèn)”“省轉(zhuǎn)型升級示范鎮(zhèn)”“浙東南樞紐經(jīng)濟小鎮(zhèn)”“臺州市文明鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
進入新時代以來，“沿江速度”“沿江力度”聞名遐邇。沿江鎮(zhèn)堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)”，圍繞打造“美麗宜居工業(yè)強鎮(zhèn)”，“臺州‘三區(qū)兩市’協(xié)同發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，已形成機械模具、汽摩配、新型建材、塑料制品、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，鎮(zhèn)內(nèi)已基本形成了紅光下岙、石牛外王、水洋三大工業(yè)園區(qū)，并正在籌建小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和物流園區(qū)。2023年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政稅收2.9億元；45家規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值38.66億元，增長1.91%；制造業(yè)投資2.43億元，完成進度161.85%，完成率位列全市第一；非工業(yè)性投資1.44億元，完成進度179.58%，完成率位列全市第二；限上批發(fā)銷售額4.97億元，同比增長36.20%，增長位列全市第三。朵納家居、雙馬塑業(yè)位列臨海市2023年度“五十強工業(yè)企業(yè)”。沿江鎮(zhèn)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，急需大量產(chǎn)業(yè)工人。然而，近年來出現(xiàn)了“用工荒”“招工難”已不只是春節(jié)期間的短期現(xiàn)象，不少地方、部分行業(yè)常年都面臨著招不到人的尷尬境況，作為臨海東南部重鎮(zhèn)的沿江鎮(zhèn)也不例外。
一方面為切實解決企業(yè)的“用工荒”難題，另一方面也為有效推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。沿江鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校作為當(dāng)?shù)丶幕逃⒊扇私逃⑸鐓^(qū)教育、老年教育等于一體的服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的教育培訓(xùn)中心，緊緊圍繞鎮(zhèn)政府中心工作，根據(jù)鎮(zhèn)政府“共富直通車”工程的實施要求，堅持以支柱產(chǎn)業(yè)用工需求為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民職業(yè)技能、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，培育與產(chǎn)能相融合的適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的產(chǎn)業(yè)工人為主軸，積極開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項目。該項目自2019年9月啟動實施以來，有重點、有特色、有質(zhì)量地開展提升農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)活動150余場，已培訓(xùn)農(nóng)民20000人次以上，其中考取各類工種的初級工近10000人、中級工3500余人、高級工300多人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)達10000人以上，推動了鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，取得了良好的社會效應(yīng)，凸顯了培訓(xùn)品牌效應(yīng)，為扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)沿江共同富裕示范鎮(zhèn)貢獻了力量。
二、項目主要做法
項目從培訓(xùn)框架設(shè)計、課程設(shè)置、教學(xué)模式、教師團隊、考核機制等五個維度，探索構(gòu)建農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“五步進階式”的實施的路徑和機制。
（一）頂層設(shè)計合理落地的培訓(xùn)框架
2019年上半年，沿江鎮(zhèn)政府印發(fā)了《關(guān)于成立沿江鎮(zhèn)農(nóng)民向新生代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移 “共富直通車”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，將“共富直通車”工程列為民生重點工程，成立由鎮(zhèn)長任主任，統(tǒng)戰(zhàn)部長、宣傳部長為副主任，鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校校長、各辦主任、重點企業(yè)負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、成校具體負責(zé)、企業(yè)村居配合”的“共富直通車”工程運行機制。沿江鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校承擔(dān)著促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)，按照鎮(zhèn)政府“共富直通車”工程的實施要求，大力實施農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項目。
學(xué)校建立了項目培訓(xùn)開發(fā)機制，以及企業(yè)用工需求排查、各行政村農(nóng)民就業(yè)（培養(yǎng)）意向調(diào)查機制。每年專題召開企業(yè)用工需求排查會議，確定企業(yè)的用工意向及要求，由企業(yè)填寫企業(yè)用工需求排查表，了解統(tǒng)計在哪些企業(yè)可設(shè)專業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)基地，有多少專業(yè)技術(shù)師傅可帶、愿意帶“徒弟”。同時，積極組織各村書記、網(wǎng)格員開展農(nóng)民就業(yè)（培養(yǎng)）意向調(diào)查行動，挨家挨戶走訪，由農(nóng)民填寫《沿江鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)（培養(yǎng)）意向表》，了解有多少人能參加接受教育培訓(xùn)、就業(yè)安排等。將企業(yè)培訓(xùn)、人才培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者有機結(jié)合起來。從而制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，包括課程、師資、對象、內(nèi)容、教學(xué)、評價等內(nèi)容，落實農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方向、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)推進階段性目標(biāo)等，形成了“科學(xué)、精準(zhǔn)、落地”的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方案和科學(xué)落地的培訓(xùn)需求的總體框架及人才需求方向。在此基礎(chǔ)上，進一步明確了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)，通過校企聯(lián)盟著力培訓(xùn)模塑、機械、建材、物流等崗位職業(yè)適應(yīng)性人才，使鎮(zhèn)部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)到模塑、機械、建材、物流等企業(yè)成為普通操作工人、職業(yè)技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)工人。確定年培養(yǎng)普通操作工人2500人，職業(yè)技術(shù)工人1500人，專業(yè)技術(shù)工人300人。
（二）構(gòu)建“層次—模塊”培訓(xùn)課程體系
根據(jù)沿江鎮(zhèn)企業(yè)用工需求，學(xué)校按培育普通操作工人、職業(yè)技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)工人等三種不同方向，開發(fā)職業(yè)適應(yīng)性人才的培訓(xùn)項目，培訓(xùn)課程設(shè)置實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程精準(zhǔn)對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，以一般通識課程為基礎(chǔ)，以職業(yè)適應(yīng)性技術(shù)技能培訓(xùn)為主線，同時關(guān)注學(xué)員綜合素質(zhì)的提高。基于此，構(gòu)建起“層次—模塊”結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)課程體系。該體系由基礎(chǔ)層、支持層、核心層、特色層4個層次和6個模塊的培訓(xùn)課程組成，見圖1所示。
圖1職業(yè)適應(yīng)性人才培訓(xùn)“層次—模塊”課程體系
各層各模塊均在一般基礎(chǔ)培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞職業(yè)應(yīng)用技術(shù)技能這個核心，再按核心培訓(xùn)課程的需要逐層服務(wù)于核心，形成一個圍繞核心環(huán)環(huán)相扣的培訓(xùn)課程總體結(jié)構(gòu)。
基礎(chǔ)層：培訓(xùn)課程設(shè)置以“通用、必備”為原則，主要培訓(xùn)對象為普通操作工人，對他們進行操作技能基礎(chǔ)、務(wù)工常識、維權(quán)知識、法律法規(guī)、公共道德、行為習(xí)慣等方面的引導(dǎo)性知識培訓(xùn)，使其能夠快速進入企業(yè)上崗。
支持層：培訓(xùn)課程設(shè)置以“工種、職業(yè)所需”為原則，主要培訓(xùn)對象為職業(yè)技術(shù)工人，在專業(yè)技術(shù)技能知識培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上開設(shè)職業(yè)訓(xùn)練、工種實踐等培訓(xùn)課程，強化應(yīng)用能力。為此，支持層中設(shè)計了旨在保證職業(yè)資格證書獲取的“職業(yè)考證”模塊及以當(dāng)前職業(yè)崗位需求為依據(jù)進行設(shè)置的“職業(yè)方向”模塊。
核心層：培訓(xùn)課程設(shè)置以“技術(shù)技能掌握”為原則，主要培訓(xùn)對象為專業(yè)技術(shù)工人，在基礎(chǔ)層和支持層基礎(chǔ)上按照工種職業(yè)崗位共有的基本技術(shù)技能整合而成，強化培訓(xùn)職業(yè)適應(yīng)性人才的應(yīng)用能力、操作技術(shù)技能等。
特色層：培訓(xùn)課程設(shè)置以“延展提升”為原則，包括職場心理和職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)課程、相關(guān)選修培訓(xùn)課程兩大模塊，主要目的是提升農(nóng)民學(xué)員綜合職業(yè)競爭力、拓展農(nóng)民學(xué)員的工種崗位職業(yè)適應(yīng)面。
在教學(xué)過程中，學(xué)校堅持科學(xué)性、邏輯性、精煉性，以保證農(nóng)民學(xué)員在有限時間內(nèi)學(xué)完課程主要內(nèi)容。
（三）創(chuàng)新精實化、實戰(zhàn)式多類型的培訓(xùn)教學(xué)模式
精實化培訓(xùn)是指培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)精深、培訓(xùn)過程的實踐導(dǎo)向、培訓(xùn)結(jié)果的技能遷移。結(jié)合農(nóng)民的現(xiàn)有文化素質(zhì)、農(nóng)民學(xué)習(xí)特點、企業(yè)用工需求，創(chuàng)新開展多種培訓(xùn)模式。
1.短期集中培訓(xùn)模式。以培養(yǎng)普通操作工人為主。利用晚上或周末時間，沿江鎮(zhèn)成校設(shè)立培訓(xùn)中心，不定期對有意向成為普通操作工人的對象進行務(wù)工常識、維權(quán)知識、法律法規(guī)、公共道德、行為習(xí)慣等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)，快速培訓(xùn)普通操作工人，滿足企業(yè)用工需求。
2．“師徒制”培養(yǎng)模式。以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人為主。沿江鎮(zhèn)成校負責(zé)聯(lián)系安排，在四大支柱產(chǎn)業(yè)中，分別選定幾家企業(yè)作為專業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)基地，確定專業(yè)技術(shù)師傅，采用師徒制捆綁培養(yǎng)。在報名對象中采取“雙向選擇”的方式進行遴選，確定培養(yǎng)對象。
3.“訂單式”培養(yǎng)模式。根據(jù)企業(yè)用工長期規(guī)劃需求，提出用工要求，由沿江鎮(zhèn)成校結(jié)合企業(yè)的要求統(tǒng)一負責(zé)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后直接進企業(yè)安排就業(yè)。
4．理實“雙循環(huán)”培訓(xùn)模式。“雙循環(huán)”是指培訓(xùn)過程中理論與實踐不斷交替循環(huán)進行。以培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)工人為主。如學(xué)校在組織培訓(xùn)電工，焊工，車工，有機合成工、電纜制造工、沖壓工、有機合成工、模具工、數(shù)控機床操作工等過程中，特別強化實操演練。課堂理論只有通過實踐才能得到更深刻的認(rèn)識與理解，反過來對理論也是一種提升。而演練則可能提高參訓(xùn)人員的上崗快速適應(yīng)能力，大大提升學(xué)員上崗后的整體技能水平和實踐能力。
（四）打造高水平精英式的培訓(xùn)教師團隊
沿江鎮(zhèn)成校現(xiàn)有教職工6人，高級職稱3人，中級職稱1人。兼職教師14人。為了更好適應(yīng)培訓(xùn)需求，沿江鎮(zhèn)成校聯(lián)合臺州學(xué)院、臺州電大、吉利技師學(xué)院、臨海市電大、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、臨海市高級職業(yè)中學(xué)、臨海市金通職業(yè)技術(shù)學(xué)校、臨海市協(xié)成職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，建立一支能夠適應(yīng)需求，素質(zhì)較高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的兼職優(yōu)秀教師隊伍；建立師資培養(yǎng)機制，對教師開展教學(xué)方法、教育技術(shù)應(yīng)用和行業(yè)知識更新培訓(xùn)，鼓勵教師參與企業(yè)實踐和研究，提高其專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。同時組建了有專業(yè)技術(shù)的退休老教師、高級工程師、老領(lǐng)導(dǎo)加入志愿者教師隊伍。目前，學(xué)校聘請的教師能滿足學(xué)校推出的各類培訓(xùn)項目，以滿足農(nóng)民多元化學(xué)習(xí)的需求，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項目的順利實施。
此外，沿江鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)“共富直通車”工程領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開協(xié)商議事會議，邀請市人社局、沿江鎮(zhèn)成校及各村、各重點企業(yè)負責(zé)人，就農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方面的政策、資金、培訓(xùn)資源支持等進行協(xié)商，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)持續(xù)高質(zhì)量開展。
（五）建立“情境”理實一體考核機制
學(xué)校建立培訓(xùn)課程成績考核與企業(yè)實踐培訓(xùn)的“情境”理實一體考核機制。以“學(xué)習(xí)成果”為量規(guī)，從培訓(xùn)學(xué)習(xí)模塊的“產(chǎn)品”出發(fā)，考察培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員所掌握的知識、運用技能和職業(yè)素養(yǎng)，參照有關(guān)部門制訂綜合職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)，如依據(jù)有關(guān)部門制訂的模塑工四級水平等級標(biāo)準(zhǔn)，文化知識占30%，職業(yè)素養(yǎng)占10%，專業(yè)技能占60%進行量化考核，采用自評、師評和師傅評等評價方式綜合評定農(nóng)民學(xué)員成績，培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)員一絲不茍、精益求精的鉆研精神。模塑工四級水平等級標(biāo)準(zhǔn)，見表1所示。
表1 模塑工綜合職業(yè)能力的四級水平等級標(biāo)準(zhǔn)
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等級 |
學(xué)習(xí)成果 |
知識 |
技能 |
職業(yè)素養(yǎng) |
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一級 |
達到一級學(xué)習(xí)成果 |
掌握普通基本知識 |
具有從事簡單工作所需的基本技能 |
需在有組織的條件下以及在他人直接監(jiān)督指導(dǎo)下開展工作或?qū)W習(xí) |
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二級 |
達到二級學(xué)習(xí)成果 |
掌握某個工作或?qū)W習(xí)領(lǐng)域的實際知識 |
具有運用重要的信息完成任務(wù)以及運用簡單的規(guī)則和工具解決常規(guī)問題所需的基本認(rèn)知技能和實踐技能 |
需要在他人的直接指導(dǎo)下，具有一定自主性地開展工作或?qū)W習(xí) |
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三級 |
達到三級學(xué)習(xí)成果 |
掌握某個工作或?qū)W習(xí)領(lǐng)域的事實、原理、程序性知識和一般概念 |
具有應(yīng)用基本方法、工具、材料和信息完成任務(wù)和解決問題所需的一系列認(rèn)知和實踐技能 |
能承擔(dān)起完成某個工作或?qū)W習(xí)任務(wù)的責(zé)任；能夠根據(jù)特定的處境調(diào)整自己的行為來解決問題 |
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四級 |
達到四級學(xué)習(xí)成果 |
掌握某個工作或?qū)W習(xí)領(lǐng)域廣泛的理論與實踐知識 |
具有解決某個工作或?qū)W習(xí)領(lǐng)域各種具體問題所需的一套認(rèn)知與實踐技能 |
能根據(jù)有關(guān)規(guī)則進行自我管理；能監(jiān)督他人開展常規(guī)工作，承擔(dān)對某種工作或?qū)W習(xí)活動進行評價和改進的責(zé)任 |
農(nóng)民學(xué)員在企業(yè)實習(xí)期間，以“生產(chǎn)業(yè)績”為量規(guī)，從工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績和綜合素質(zhì)等方面，如模塑工按照模塑企業(yè)初級主修師上崗等級標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)崗資質(zhì)認(rèn)證，評價結(jié)果與實習(xí)工薪掛鉤，如沿江鎮(zhèn)模塑企業(yè)的模塑初級主修師分為L0、L1、L2三個等級，分別對應(yīng)初級主修師學(xué)徒、初級工、中級工，農(nóng)民學(xué)員經(jīng)過考核享受相應(yīng)的工資待遇。
三、項目成效與社會影響
經(jīng)過多年實踐探索，項目取得了較為明顯的成效。
（一）農(nóng)民變實用型技能人才，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)形成“沿江樣式”
為扎實推進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項目，學(xué)校結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動者培訓(xùn)需求，堅持以產(chǎn)定培、以企定培、以崗定培、以需定培的原則，增強培訓(xùn)對象的精準(zhǔn)性、培訓(xùn)項目的針對性、培訓(xùn)方式的有效性、培訓(xùn)效果的實效性，推動職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。
僅2023年，在沿江鎮(zhèn)黨委政府的支持和幫助下，學(xué)校以服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，以培養(yǎng)實用型技能人才為目標(biāo)，利用先進的實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)精湛的師資團隊等資源優(yōu)勢，采取實用、靈活、高效，結(jié)合線上線下、理論實踐融合的教學(xué)方式，開展了多項目、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。其中普工2750人，初級工1782人，中級工1151人，高級工101人，共計培訓(xùn)5784人。其中如電工735人，鉗工197人，注塑工427人，沖壓工368人，工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員74人，保育師125人，互聯(lián)網(wǎng)營銷師974人，養(yǎng)老護理134人等。
學(xué)校與雙馬塑業(yè)有限公司、臨海市鑫宇礦產(chǎn)有限公司、臺州市迪翔機械有限公司、臺州市裕泰機械配件有限公司、臺州市中藍紙塑業(yè)有限公司、浙江奧煌衛(wèi)浴有限公司、臨海市皓源泵業(yè)有限公司、臺州市明泰鑄造股份有限公司、臨海市汪洋工藝品有限公司等企業(yè)聯(lián)合開展電工（初級、中級、高級）、鉗工（初級、中級）、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員（中級）等培訓(xùn)班，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和崗位實際有針對性的制定教學(xué)計劃，通過線上理論學(xué)習(xí)和線下實操訓(xùn)練，有效提升學(xué)員的專業(yè)知識和技能水平，強化學(xué)員安全意識、質(zhì)量意識和法律意識，大力弘揚勞模精神、培育工匠精神，讓每一名學(xué)員通過培訓(xùn)，充分發(fā)揮自身潛力，從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，適應(yīng)企業(yè)的用工需求，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
互聯(lián)網(wǎng)營銷師培訓(xùn)班根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員居住區(qū)域，分別在臺州市康迪紙品股份有限公司、浙江朵納家居股份有限公司、臺州市鑫邦塑業(yè)有限公司、臺州市譽都水產(chǎn)有限公司、臨海市恒源金屬科技股份有限公司、臺州市大格格蘭包裝機械有限公司等企業(yè)的校外教學(xué)基地開展了21期培訓(xùn)班共計974人。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多元、可操作性強，內(nèi)容涵蓋互聯(lián)網(wǎng)營銷概念、傳播內(nèi)容制作基礎(chǔ)知識、短視頻拍攝和制作、主流直播平臺解讀、直播營銷方式、互聯(lián)網(wǎng)營銷師必備技能、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多模塊進行教學(xué)和實訓(xùn)，提高從業(yè)人員直播營銷技能，促進參訓(xùn)學(xué)員高質(zhì)量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
保育師主要面向從事和熱愛幼兒保育工作的人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過對幼兒心理、生活管理、衛(wèi)生管理、溝通技巧以及幼兒教育活動設(shè)計等內(nèi)容進行綜合教學(xué)和訓(xùn)練，從而提高從業(yè)者崗位技能和綜合素養(yǎng)，大力推動幼兒保育教育質(zhì)量提升。分別在沿江鎮(zhèn)中心幼兒園、沿江鎮(zhèn)長甸幼兒園、杜歧幼兒園等教學(xué)基地，開展了3期共計125人，其中97人進入沿江本地及臨海市區(qū)與臺州三區(qū)各幼兒園、托育機構(gòu)，擔(dān)任幼兒的保育工作，3名學(xué)員在臨海市保育技能大賽上獲獎。
養(yǎng)老護理員培訓(xùn)開展了4期共計134人，通過講授老年人生理心理特點、疾病護理及營養(yǎng)需求，對老年人生活照料、清潔照料、基礎(chǔ)護理以及養(yǎng)老護理人員應(yīng)遵守的職業(yè)操守等方面開展教學(xué)，讓學(xué)員們在學(xué)中做，做中學(xué)，有效地提高養(yǎng)老護理從業(yè)人員的職業(yè)技能和職業(yè)品德，提高老年人生活質(zhì)量，讓“老有所養(yǎng)、老有所樂”落到實處。培育了馮青青、陳幼娥、鐘愛青等35名養(yǎng)老院業(yè)務(wù)能手，被沿江鎮(zhèn)黨委表彰。
（二）企業(yè)農(nóng)民雙向奔赴，破解農(nóng)民增收企業(yè)發(fā)展難題
學(xué)校將農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程與沿江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等緊密結(jié)合，主動融入沿江經(jīng)濟社會發(fā)展大局。經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)后，新時代農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人，一套“農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)工人向工匠人才蝶變、工匠人才反哺回饋社會”的閉環(huán)育人模式逐漸成形，打通農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型的“最后一公里”，成為技能人才的“孵化基地”。現(xiàn)在，越來越多農(nóng)民憑借著技能這把“金鑰匙”融入沿江鎮(zhèn)發(fā)展大局，實現(xiàn)自身的職業(yè)發(fā)展。
1.助力穩(wěn)定就業(yè)
“小小證書作用大，既是培訓(xùn)成效的直觀體現(xiàn)，更是找工作時的‘敲門磚’。”學(xué)員鄭建強說，2023年6月完成初級電焊工就業(yè)技能培訓(xùn)后，他曾去過人才市場咨詢，由于沒有相關(guān)資質(zhì)和實踐經(jīng)驗，投出的簡歷基本石沉大海。7月順利考取電焊工初級技能證書后，立即有企業(yè)向鄭建強表達了聘用意向。“一證在手，就業(yè)無憂。多虧了沿江成校組織開展的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，讓我學(xué)到技術(shù)，找工作不用愁了。”鄭建強說，職業(yè)技能鑒定證書含金量高，與他同期培訓(xùn)的學(xué)員考取相關(guān)資質(zhì)后，大多數(shù)都找到滿意且對口的工作。他說自已現(xiàn)在臺州市裕泰機械配件有限公司上班，月薪一萬二左右。
“這些年，沿江鎮(zhèn)勞動者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提升，穩(wěn)定就業(yè)能力不斷增強，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。”沿江成校校長自豪地說，沿江鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)工人均可支配收入由2019年的5.6萬余元增長到2023年的7.9萬余元。
2.打破職業(yè)天花板
學(xué)校根據(jù)不同的培養(yǎng)模式，從職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位需求、操作技能、能力提升等方面，結(jié)合企業(yè)人才培養(yǎng)方向，定制開發(fā)專項培訓(xùn)課程，使產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)從單一工種到多元化工種的內(nèi)容學(xué)習(xí)，實現(xiàn)專業(yè)知識質(zhì)的變化。
農(nóng)民工憑借一身過硬的技能，融入了沿江鎮(zhèn)發(fā)展。21歲那年，僅有初中畢業(yè)，來自江西省鷹潭市月湖區(qū)的陳智超跟著舅舅來到了沿江鎮(zhèn)，參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，成為一名注塑工。培訓(xùn)初期，由于陳智超缺乏操作經(jīng)驗，達不到注塑工的技能基本要求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)集理論學(xué)習(xí)、技能實訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)、安全體驗、技能認(rèn)證于一體的，給了陳智超職業(yè)發(fā)展的機會。從專業(yè)技巧到理論結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)場模擬到實戰(zhàn)應(yīng)用，隨著培訓(xùn)慢慢深入，陳智超注塑工藝的垂直度、平整度誤差也越來越小。現(xiàn)已成長為技能高手，練就了一身過硬的技術(shù)，在雙馬戶塑業(yè)有限公司開展的職業(yè)技能比武中拔得頭籌，被大家譽為“注塑王”。面對大家的贊譽，陳智超直言，“沿江成校的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，點燃了我職業(yè)發(fā)展的引擎。”
3.技能掛鉤薪酬
在沿江成校教學(xué)培訓(xùn)基地盛田機械實操培訓(xùn)室，配有手工電弧焊、氬弧焊、MAG自動焊、熱絲TIG自動焊、二氧化碳氣體保護焊等焊機30余臺。在練習(xí)工位上，是身穿白色工作服，戴著電焊面罩的學(xué)員們在導(dǎo)師“手把手”“一對一”指導(dǎo)下認(rèn)真訓(xùn)練。
“我們建立梯隊化管理機制，針對不同工種周期性地開展核心產(chǎn)業(yè)工人、施工服務(wù)支持類技術(shù)型工人理論基礎(chǔ)培訓(xùn)和實操技能培訓(xùn)，每季度由各機械項目組織不同工種的產(chǎn)業(yè)工人進行理論基礎(chǔ)和實操技能的考核評估。”焊接培訓(xùn)負責(zé)人陳其澤介紹，根據(jù)考核評估結(jié)果，將員工在梯隊中進行分布，連續(xù)兩年在第一梯隊的自有產(chǎn)業(yè)工人，可以由本人遞交管理性崗位的轉(zhuǎn)崗申請，批準(zhǔn)后可升級為管理性崗位，享受管理性崗位福利待遇。
焊工、焊接操作工取得資格證書后，方可從事安全設(shè)備焊接活動。通過技能考核評定，多取證多得津貼，激勵高級焊工自我提升，單人持證津貼最高可達2.36萬元/年。目前，浙江盛田機械公司高級焊工人均年收入13.5萬元，最高可達21.7萬元。
由于規(guī)劃精確、定位精確，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)項目得以順利實施，既緩解了本鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)、企業(yè)用工難題，也助力了沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)生了良好的社會效益。據(jù)統(tǒng)計，自2019年9月開始實施該項目至今，沿江成校已培訓(xùn)農(nóng)民20000人次以上，其中考取各類工種的初級工近10000人、中級工3500余人、高級工300多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)共10000人以上。同時該項目又滿足了鄉(xiāng)村農(nóng)民終身學(xué)習(xí)需求的需要，豐富了農(nóng)民生活，提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)項目的開展，已在企業(yè)、農(nóng)民中樹立了良好口碑，深得沿江鎮(zhèn)老百姓喜愛。
（三）轉(zhuǎn)移就業(yè)與企業(yè)發(fā)展互利雙贏，社會影響良好
近年來，有關(guān)實施本項目的相關(guān)工作在市級以上媒體宣傳報道多次，多次在市級及以上媒體報道，涵蓋“臨海教育”公眾號、今日臨海、臨海電視臺、臺州日報、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、人民日報客戶端等，大大提升了培訓(xùn)品牌的社會影響力。見表2所示。
表2 項目的相關(guān)工作被市級以上媒體宣傳報道統(tǒng)計表
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刊物名稱 |
主題 |
發(fā)表時間 |
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望潮 |
以“共富直通車”鍛造技能人才隊伍 |
2024年3月23日 |
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新華網(wǎng) |
浙江臨海沿江：激活民企“培訓(xùn)細胞”，增強發(fā)展“后勁” |
2023年11月26日 |
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新華網(wǎng) |
浙江臨海沿江：扶持員工技能培訓(xùn) 傾力服務(wù)企業(yè)發(fā)展 |
2023年6月22日 |
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中國新聞網(wǎng) |
浙江農(nóng)村的“錢景”與前景：新興村里話“技能共富”密碼 |
2023年5月15日 |
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人民日報客戶端 |
助企開門紅丨臨海沿江技能培訓(xùn)送上門 |
2023年2月11日 |
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今日臨海 |
沿江鎮(zhèn)成校定期組織人員助企解難題 |
2022年11月18日 |
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臺州日報 |
沿江鎮(zhèn)新時代農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)月活動啟動 |
2022年5月7日 |
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臺州新亮點 |
人才政策講解及高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)工作交流會 |
2022年4月22日 |
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掌心臨海 |
攻堅破難抓落實 爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展 | 沿江鎮(zhèn)：乘勢而上開新局 凝心聚力促發(fā)展 |
2021年11月25日 |
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臺州日報 |
沿江：解讀技能培訓(xùn)助企發(fā)展 |
2021年6月22日 |
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掌心臨海 |
沿江鎮(zhèn)：“三個一”+“信息共享” 打通企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈阻梗 |
2021年3月6日 |
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今日臨海 |
沿江鎮(zhèn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勁頭足 |
2020年10月6日 |
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網(wǎng)易新聞 |
全力以“復(fù)” | 浙江臨海沿江鎮(zhèn)：復(fù)工復(fù)產(chǎn)出實招 多措并舉解難題 |
2020年6月1日 |
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網(wǎng)易新聞 |
萬鹿同行·溫暖府城 | 助力復(fù)工復(fù)產(chǎn) 沿江鎮(zhèn)成校志愿者在行動！ |
2020年2月28日 |
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網(wǎng)易新聞 |
臨海：技能培訓(xùn)菜單服務(wù)送上門 |
2020年2月18日 |
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天目新聞 |
復(fù)工進行時｜臨海雙馬塑業(yè)：要想返廠復(fù)工先要過這12道“技能學(xué)習(xí)關(guān)” |
2020年2月16日 |
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臺州日報 |
沿江：成校當(dāng)起企業(yè)用工“好參謀” |
2020年2月7日 |
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臺州日報 |
臨海：農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需求什么 我們就培訓(xùn)什么 培訓(xùn)服務(wù)送上門 |
2020年2月7日 |
其中，2020年11月，項目負責(zé)人陳英武被評為“臺州市社區(qū)教育先進個人”；2020年12月，沿江鎮(zhèn)成校被列為臨海市職業(yè)技能培訓(xùn)基地。2023年10月項目入選臺州市“終身學(xué)習(xí)品牌項目”,項目負責(zé)人陳英武被推介為浙江省“扎根基層建功立業(yè)”成校校長。在該項目帶動下，沿江鎮(zhèn)農(nóng)村青年、大學(xué)生等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃郁。沿江鎮(zhèn)成校的各項工作在老百姓心中的影響力更大了，學(xué)校為助推沿江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。