浙教辦函〔2021〕90號
各市、縣(市、區(qū))教育局:
根據(jù)上級有關(guān)精神,現(xiàn)就做好我省2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、依法保障適齡兒童的受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體原因需延緩入學(xué)的,由其父母或法定監(jiān)護人向所在學(xué)區(qū)學(xué)校提出申請,并由學(xué)校報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。各地要全面排查并嚴(yán)厲查處以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
二、繼續(xù)嚴(yán)格實施好“公民同招”政策。義務(wù)教育公辦學(xué)校嚴(yán)格落實《浙江省教育廳關(guān)于公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分調(diào)整和招生入學(xué)工作的實施意見》,按就近入學(xué)原則,在學(xué)區(qū)范圍招生;義務(wù)教育民辦學(xué)校招生政策與2020年已實施的招生政策保持一致;如國家出臺新的招生政策規(guī)定,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。各地要進一步完善“公民同招”操作細則,全面推行無紙化入學(xué)報名,改進招生入學(xué)服務(wù)平臺,優(yōu)化報名錄取流程。各地教育行政部門應(yīng)主動向社會公開學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案及實施細則、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、公民辦學(xué)校招生計劃(包括招生人數(shù)、班級數(shù)、班額)和入學(xué)報名條件、各學(xué)校聯(lián)系方式、“公民同招”錄取結(jié)果等信息。學(xué)校應(yīng)及時公開招生簡章、收費標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢電話等相關(guān)信息,確保招生工作公開、公平、公正、有序。
三、切實保障隨遷子女接受義務(wù)教育。各地要按照國務(wù)院《居住證暫行條例》《浙江省流動人口居住登記條例》《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》和戶籍制度改革有關(guān)精神,進一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,完善隨遷子女入學(xué)實施細則,全面保障持有居住證的隨遷子女公平享有在居住地接受義務(wù)教育的權(quán)利。按權(quán)利義務(wù)對等、梯度服務(wù)原則,大力推進隨遷子女積分量化入學(xué)。各地要努力擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給,以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué),不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例;對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,積極通過政府購買服務(wù)方式安排持有居住證的隨遷子女在依法舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的,當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法依規(guī)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
四、進一步落實好有關(guān)教育優(yōu)待政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女和其他符合條件的優(yōu)待對象入學(xué),按國家及我省明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。對符合條件的港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女入學(xué),按國家及我省明確的相關(guān)政策安排。各地教育部門會同有關(guān)部門要認(rèn)真落實好我省和各地黨委、政府明確的有關(guān)高層次人才子女入學(xué)政策。
五、有序?qū)嵤W(xué)位爆棚學(xué)校戶籍生分流調(diào)劑。各地要基于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模控制、班額控制等有關(guān)規(guī)定,確定公辦學(xué)校招生計劃,及時發(fā)布公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)紅色預(yù)警信息。對出現(xiàn)戶籍生入學(xué)學(xué)位爆棚的公辦學(xué)校,要基于公開公平、相對就近就便原則,統(tǒng)一操作規(guī)則、統(tǒng)籌安排,平穩(wěn)有序?qū)嵤艏雽W(xué)的分流調(diào)劑。
六、進一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范招生,維護國家招生政策執(zhí)行的公信力,各地要堅持全省一盤棋,區(qū)域統(tǒng)一口徑,堅守政策底線,除當(dāng)?shù)攸h委、政府明確的政策優(yōu)待對象外,不搞例外、不搞變通、不打折扣。堅持誰審批誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰監(jiān)管,強化屬地責(zé)任,突出監(jiān)管重點。各地教育部門要嚴(yán)格核定民辦學(xué)校招生計劃和招生簡章,絕不允許學(xué)校存在游離于“公民同招”等規(guī)則之外的提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超核定計劃招生、事后更改招生計劃追加招生、招后調(diào)包、掛靠學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為;堅決杜絕利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離、掛靠就讀等違規(guī)行為;學(xué)校不得在招生宣傳和報名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款;民辦學(xué)校未經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)不得隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、變相抬高報名門檻。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門須公布違規(guī)招生投訴電話及電子信箱等,及時受理和回應(yīng)群眾訴求,對違規(guī)招生行為零容忍,做到有案必查、違規(guī)必究。違規(guī)招生行為一經(jīng)查實,對有關(guān)人員必須嚴(yán)肅問責(zé),對違規(guī)招錄的學(xué)生必須全部清退,對有關(guān)學(xué)校及負(fù)責(zé)人必須依規(guī)依紀(jì)處理,對屬地監(jiān)管責(zé)任不落實、有問題不及時查處的教育行政部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé),切實維護招生政策執(zhí)行的公信力。
浙江省教育廳辦公室
2021年4月23日