疫情下,網絡新零售、網絡直播帶貨、房產服務線上化等新業態火了,互聯網更為深入地嵌入到產業行業中,這也對技能型人才提出新要求,現代化職業教育該如何適應企業新型人才需求?
記者關注到,在今年全國兩會中,有多位代表、委員就此話題建言獻策。
有代表提出,要深化“引企入教”改革,促進企業需求融入人才培養環節,健全學生到企業實習實訓制度,推進實習實訓規范化。鼓勵區域、行業骨干企業聯合職業學校共同組建產教融合集團(聯盟),帶動中小企業參與,推進實體化運作。
還有代表建議加快建立健全職業教育“雙師型”教師的資格認定標準和準入機制,把更多企業的能工巧匠和高技能人才引進校園。
“2019年,職業教育要下一盤大棋。”教育部部長陳寶生去年1月在全國教育工作會議上表示。同年3月,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,高職院校要大規模擴招100萬人。
目前高校培養出的互聯網人才,缺乏對行業專業領域的認知,而如果是某個專業領域人才,又需要一段時間去適應互聯網的生產工作。
今年兩會,全國人大代表、華中師范大學教授、長江教育研究院院長周洪宇帶來了《關于加快發展現代職業教育的建議》。周洪宇認為,沒有職業教育的現代化,教育的現代化就不完整。他在建議中指出,在現代制造業、新興產業中,新增從業人員70%以上來自職業院校,職業院校畢業生成為支撐中小企業集聚發展、區域產業邁向中高端的產業生力軍。
當前社會發展對技能型人才需求越來越高。南都記者關注到,在很多領域,比如居住服務領域,目前互聯網對行業的改造正在向服務的上下游延伸,很多服務已經實現了線上化和品質化。這要求從業人員不僅需要懂專業的財稅法知識等專業的房產交易知識,也需要具有互聯網思維,懂技術、會運用大數據和高科技,借助線上作業工具提高服務效率,保持對市場需求的及時響應。
據教育部5月20日發布的全國教育事業發展統計公報,2019年全國中等職業學校有1.01萬所,高職(專科)院校1423所,中等職業教育在校生1576.47萬人,比上年增加21.21萬人,占高中階段教育在校生總數的39.46%。去年高職共擴招116萬人,百萬擴招超額完成。
“當前職業教育發展存在就業難、產教融合難、經費不足、學校自主權缺乏、規模化不夠、技能人才待遇不高等諸多問題和困難,亟須得到國家有關部門的重視,從根本上解決職業教育發展所面臨的新情況和新問題。”周洪宇在建議中指出。
熱議
全國人大代表、華中師范大學教授、長江教育研究院院長周洪宇:建議深化“引企入教”,給予產教融合型企業組合式激勵
如何破解職業院校人才培養與企業需求的結構性矛盾?
對此,周洪宇提出10條建議,其中包括,發改國資工信部門要進一步壓實企業產教融合責任。
周洪宇建議深化“引企入教”改革,促進企業需求融入人才培養環節。健全學生到企業實習實訓制度,推進實習實訓規范化。鼓勵區域、行業骨干企業聯合職業學校共同組建產教融合集團(聯盟),帶動中小企業參與,推進實體化運作。
此外,周洪宇建議,擴大學校依法辦學的自主權。進一步落實國家、地方關于職業教育發展的政策法規,擴大職業院校依法辦學的自主權,在學校專業設置(包括專業命名)、師資引進等方面應賦予學校更大自主權,激發學校主動性和活力。
同時,注重發揮國有企業特別是中央企業示范帶頭作用,支持各類企業依法參與校企合作。對產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。
記者注意到,全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛也關注到了企業辦學這一話題。
胡衛認為,近年來行業企業辦學熱情高漲、反響積極,但同時也受制于各種主客觀因素,面臨國有企業辦學經費投入不暢、民營企業舉辦職業學校意愿不高、中央和地方各項扶持政策亟待細化等難題。
對此,他在提案中建議:拓寬經費投入渠道,激發國有企業辦學熱情;建立利潤代償機制,增強行業企業辦學動力;細化各項政策法規,落實行業企業辦學優惠;探索改革辦學體制,鼓勵行業企業辦學創新。
全國人大代表、佛山市技師學院裝備制造系副主任楊珍:應建立健全“雙師型”教師資格認定標準和準入機制
培養高素質勞動者和技術技能人才,既有理論教學能力又有實踐經驗的“雙師型”教師隊伍建設是另一發力方向。
去年年初,《國家職業教育改革實施方案》提出,要“多措并舉打造雙師型教師隊伍”。同年10月,教育部等四部門聯合推出《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》。聚焦“雙師型”教師隊伍難題和短板,從教師培養補充、資格準入、培訓發展、考核評價、待遇保障等方面,提出12條解決舉措。
其中提出,經過5-10年時間,要構建政府統籌管理、行業企業和院校深度融合的教師隊伍建設機制,健全中等和高等職業教育教師培養培訓體系,打通校企人員雙向流動渠道,“雙師型”教師和教學團隊數量充足,雙師結構明顯改善。
全國人大代表、佛山市技師學院裝備制造系副主任楊珍在調研中發現,我國職業教育目前還沒有“雙師型”教師的資格認定標準和準入機制,對職業教育教師取得教師資格僅有學歷要求,缺乏職業資格要求,不利于職業教育高質量發展。
對此,楊珍建議加快建立健全職業教育“雙師型”教師的資格認定標準和準入機制,把更多企業的能工巧匠和高技能人才引進校園。
她認為可以借鑒德國的經驗做法,德國除了對職業教育教師有學歷要求外,還要求通過專業師范培訓的任教者具備3-5年實踐工作經驗,未通過專業師范培訓的任教者具備8年以上對應行業工作經驗。
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰:鼓勵名校名師、培訓機構面向社會開展在線課堂
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰則認為,產業互聯網的發展以及整體經濟數字化轉型升級加快,使得人才培養需求呈現新的特點,新興技術加速與實體產業融合創新,催生大批新興職業,國家對實踐能力強、創新能力強的高素質復合型人才需求迫切。以新基建為例,催生了大批5G、人工智能、大數據、云計算、工業互聯網等新型就業崗位,配套人才培養刻不容緩。
為此,他在今年兩會中提交了《關于加快制定產業互聯網國家戰略壯大數字經濟的建議》,他提出,在教育培訓方面,鼓勵名校名師、培訓機構面向社會開展在線課堂,大力發展在線職業教育,幫扶各類重點群體提升業務技能,增加就業機會。
馬化騰建議構建產業互聯網平臺,推進經濟數字化轉型升級。在線職業教育作為培養新型產業人才的重要方式,憑借成本相對較低、不受時間空間限制等優勢,成為經濟數字化轉型升級中的重要推動力量。
記者關注到,日前,人力資源和社會保障部、財政部出臺《關于實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”的通知》,鼓勵支持廣大勞動者參加線上職業技能培訓。
此外,多位代表還提出要提升職業院校畢業生的待遇。例如,周洪宇強調,機關和企事業單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門,要適時組織清理調整對技術技能人才的歧視政策。支持技術技能人才憑技能提升待遇,建立企業職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜的國家政策等。(吳單 李裕鴻)